Socialstyrelsen
106 30 Stockholm
Tel 08-555 530 00
Kompetenskrav för socialtjänstpersonal
Syftet med projektet Kompetensbeskrivningar för socialtjänstpersonal
är att lägga grunden för enhetliga och väl
grundade kompetenskrav för socialtjänstpersonal i form
av kompetensbeskrivningar och allmänna råd.
Utgångspunkten för arbetet är vilka krav på
kunskaper och färdigheter brukare och klienter skall kunna
ställa på socialtjänstpersonal. Beskrivningarna
och allmänna råden kan vara stöd för:
• att få rätt kompetens till viktiga och ibland
mycket komplicerade arbetsuppgifter
• att bedöma när det räcker med grundutbildning
och när det är lämpligt med vidareutbildning
• högskolornas planering av grund- och vidareutbildning.
Beskrivningarna kan dessutom bidra till en systematisk kunskapsutveckling
inom socialtjänsten. Materialet kan också vara stöd
i länsstyrelsernas och socialstyrelsens tillsyn.
Bakgrund och tidigare arbeten
Inom ramen för Socialstyrelsen uppdrag att stödja en
systematisk kunskapsutveckling av socialtjänsten har utrednings
- och utvecklingsarbete kring den sociala högskoleutbildningen
och de professionellas kompetens bedrivits. Det har rört
kompetensbehov för att leda socialtjänsten, för
arbetet med utsatta barn, unga och deras familjer samt handläggning
inom äldre- och handikappomsorgen.
Ett förslag till kompetensbeskrivningar som rör socialtjänstens
arbete med utsatta barn och unga publicerades som kunskapsöversikt
2004. Beskrivningarna anger områden där det ställs
särskilda krav på den professionelles teoretiska och
praktiska kunnande. De bygger på aktuell kunskap från
lagar, andra rättsliga dokument, från forskning –
främst tematiska kunskapsöversikter, tillsyn, utvärdering
och kvalificerat utvecklingsarbete inom området.
Det andra förslaget som rör utredning av behov och bedömning
av rätten till bistånd och insatser inom äldre-
och handikappomsorgen beräknas bli klart i början av
2005.
Tydliga kompetenskrav en del av socialstyrelsens normering
Idag saknas enhetliga och väl grundade beskrivningar på
nationell nivå av vad som är rimlig kunskapsnivå
för hela och delar av socialtjänstens arbete. Enligt
SoL 3 kap 3 § skall insatser inom socialtjänsten vara
av god kvalitet och det ska finnas personal med lämplig utbildning
och erfarenhet. Vad som menas med lämplig utbildning och
erfarenhet har dock inte preciserats närmare i lagar, förarbeten
eller av socialstyrelsen. En allmän beskrivning om personal
finns i LSS. Enligt 6 § skall det finnas den personal som
behövs för att ett gott stöd och en god service
och omvårdnad skall kunna ges. I allmänna råd
om kvalitetssystem har Socialstyrelsen angett att det behövs
adekvat kompetens för arbetet.
Resultaten från remissomgång och diskussioner ska
ligga till grund för att utarbeta allmänna råd
och/eller föreskrifter. Tanken är då att grundläggande
krav på utbildning och kompetens skulle kunna anges i föreskrifter
och ytterligare krav anges i allmänna råd. Kompetensbeskrivningarna
och allmänna råd ger underlag för överväganden
om vem som ska ha behörighet att arbeta med olika frågor
inom socialtjänsten. Materialet kan också vara grund
för att avgöra när det räcker med grundutbildning
och när vidareutbildning behövs. Det är rimligt
att den professionelle tillförsäkras såväl
både kontinuerlig fortbildning och tillgång till kvalificerad
vidareutbildning, dvs en form av specialistkompetens. Allmänna
rådsarbetet inleds 2005.
Ytterligare områden för kompetenskrav
Arbetet med kompetensbeskrivningar ska också samplaneras
med riktlinjearbetet för socialtjänsten och har inletts
när det gäller riktlinjer för missbrukarvården.
Målet är att ha kunskapsöversikter som beskriver
kompetenskrav och allmänna råd färdiga någorlunda
samtidigt som riktlinjer för området.
Fler områden där tydliga kompetenskrav är nödvändiga
ska identifieras. Kompetensbeskrivningarna ska vara organisationsobundna,
ha stöd i lag, inte vara för detaljerade eller rikta
sig till för smala områden eller grupper. Det är
en fördel om kunskaper inom sakområdet har visst stöd
i utvärdering och forskning. Kompetensbeskrivningarna kan
utgå från målgrupper, funktioner eller arbetsuppgifter
och arbetets komplexitet och grad av självständighet.
Organisering av arbetet
Arbetet är avdelningsövergripande och leds ifrån
Socialtjänstavdelningens kansli av Monica Norrman.
Mer information
Socialt arbete med barn och unga i utsatta situationer. Förslag
till kompetensbeskrivningar.
Sammanställning av remissvar (pdf 71 kB)
